Правила конкуренции и исполнительные нормативные акты приняты
Правила конкуренции и исполнительные нормативные акты приняты

 

Правила конкуренции и исполнительные нормативные акты приняты

 

Ниже приведены и разъяснены недавно принятые правила и исполнительные нормативные акты в соответствии с Кодексом Азербайджанской Республики о конкуренции.

 

В соответствии с Кодексом о конкуренции Азербайджанской Республики критерии и порядок расчета и применения финансовых санкций утверждены Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики № 67 от 10 марта 2025 года.

 

Кодекс о конкуренции Азербайджанской Республики предусматривает ряд финансовых санкций для защиты конкурентной среды. Эти санкции применяются к субъектам, пытающимся получить нечестное преимущество на рынке и нарушающим правила конкуренции.

Согласно статье 77 Кодекса, размер санкции зависит от характера и степени тяжести нарушения. Так, если нарушение относится к статьям 77.1 и 77.5.1, санкция устанавливается в размере 50% от предельного уровня. Более серьезные нарушения, подпадающие под статьи 77.2 и 77.5.2, увеличивают этот показатель до 60%. Самые тяжкие нарушения (статьи 77.3 и 77.5.3) могут привести к санкциям в размере до 70%.

Кроме того, закон учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. Например, если субъект добровольно прекратит нарушение или окажет содействие государственным органам в его расследовании, размер санкции может быть уменьшен. В то же время, если нарушение совершается повторно или умышленно, санкция может быть увеличена. Согласно статье 79.2 Кодекса, в таких случаях размер санкции может быть повышен до 25%.

Важно отметить, что ответственность несут не только юридические лица, но и должностные лица. В соответствии со статьей 77.12 Кодекса, к ним может быть применена финансовая санкция в размере их последней должностной зарплаты.

В целом законодательство Азербайджанской Республики в сфере конкуренции рассматривает применение санкций не только как механизм наказания, но и как меру, направленную на поддержание здоровой конкурентной среды. Основная цель — обеспечение соблюдения конкурентных правил и предотвращение нарушений.

 

 

Соглашения, соответствующие условиям, указанным в Кодексе о конкуренции Азербайджанской Республики, а также критерии, исключающие соглашения, связанные с трансфертом технологий, исследованием и развитием рынка, были утверждены постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики № 65 от 10 марта 2025 года.

 

Этот документ подготовлен в соответствии с пунктом 13.2 Кодекса о конкуренции Азербайджанской Республики и регулирует исключение соглашений, которые соответствуют условиям, указанным в пункте 13.1 этого Кодекса. Термины, использованные в документе, основываются на значениях, определённых в Кодексе и других нормативно-правовых актах.

Соглашения и согласованные действия, не ограничивающие конкуренцию, но приносящие выгоду потребителям, могут быть исключены в соответствии с требованиями статьи 13.1 Кодекса при соблюдении следующих условий: увеличение производства на более чем 30 процентов на соответствующем рынке в течение одного года, возможность производства нового продукта, сокращение издержек на единицу продукции на 15 процентов или более, увеличение инвестиций на 20 процентов на рыночной границе, создание значительного ноу-хау, наличие технических возможностей для деятельности одного хозяйствующего субъекта на рынке и заключение соглашения с целью не нанесения ущерба приоритетам государственной безопасности и охраны здоровья потребителей.

Также могут быть исключены случаи, когда без соглашения производство продукции с учётом особых требований качества и лицензирования приведет к неэффективным результатам.

Соглашения, связанные с трансфертом технологий, могут быть исключены, если доля участников на совместном рынке составляет менее 30 процентов и если эти соглашения связаны с производством или использованием технологий. Такие соглашения должны позволять принимающей стороне снизить затраты на исследования и разработки на 50 процентов, предотвратить повторение работ и не оказывать влияния на конкуренцию. Кроме того, эти соглашения не должны ограничивать право сторон на внедрение технологических новшеств и исследование развития рынка.

Соглашения, связанные с исследованием и развитием рынка, также могут быть исключены при соблюдении определённых критериев. Эти соглашения не должны превышать 30 процентов рыночной доли, должны быть связаны с производством продукции, её использованием и исследованиями и развитием технологий, а также должны обеспечивать общую выгоду от полученных результатов. Кроме того, такие соглашения должны предусматривать условия, которые не оказывают влияния на конкуренцию.

В заключение, решение о том, будут ли соглашения исключены, принимается органом, занимающимся конкуренцией, и определяется в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

 

 

Меры, которые могут привести к результатам, ограничивающим конкуренцию, или которые уже привели к таким результатам, утверждены постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 10 марта 2025 года №64

 

Этот документ подготовлен в соответствии с пунктом 11.5 второго предложения Кодекса о конкуренции Азербайджанской Республики и устанавливает критерии, при которых соглашения могут привести или уже привели к результатам, ограничивающим конкуренцию. Все термины, используемые в документе, имеют значения, установленные в Кодексе и других нормативных правовых актах Азербайджанской Республики.

Заключение горизонтальных соглашений, с учетом требований статьи 11 Кодекса, приведет к тому, что с момента заключения соглашения, если произойдут хотя бы два из следующих случаев, то это соглашение будет считаться таким, что приводит или может привести к результатам, ограничивающим конкуренцию. К таким случаям относятся, например, уменьшение доли рынка хозяйственных субъектов, не участвующих в соглашении, на 35% или более, а также увеличение доли рынка участников соглашения, значительное повышение уровня концентрации в рынке и выход с рынка 20% или более хозяйственных субъектов, что приводит к росту уровня концентрации в соответствующем рынке.

Другим случаем является значительное и постоянное повышение цен для потребителей, обнаружение высокой корреляции между ценами, применяемыми участниками соглашения, или значительное уменьшение ассортимента товаров на рынке. Также значительное сокращение маржи прибыли продавцов в результате использования покупательской силы покупателей, но при этом увеличение маржи прибыли самих покупателей, может привести к ограничению конкуренции.

Кроме того, если участники соглашения существенно снижают общий объем спроса или снижают цены до нерентабельного уровня для продавцов, или уменьшают общий объем предложения для покупателей, повышая цены до нерентабельного уровня для покупателей, это также будет считаться результатами, ограничивающими конкуренцию. Т

акже к таким результатам можно отнести снижение инноваций на рынке, обмен информацией, которая может повлиять на структуру конкуренции в данном рынке, ограничение возможности эффективного ведения деятельности конкурентами, а также участие в государственных закупках с повторяющимся и целенаправленным характером.

Что касается вертикальных соглашений, то с учетом критериев статьи 12 Кодекса, если произойдут хотя бы два из следующих случаев, то это соглашение будет считаться таким, что приводит или может привести к результатам, ограничивающим конкуренцию. К таким случаям можно отнести ограничение повторной продажи товара покупателем или его клиентами через интернет или ограничение объема продаж со стороны продавца.

Также к таким ситуациям можно отнести случаи, когда продавец рекомендует покупателю конкретную цену для повторной продажи товара, и этот товар в течение 365-730 дней будет регулярно продаваться по этой цене. Снижение премий или скидок для покупателей, которые продают товар другим покупателям, а также уменьшение объемов поставок или полное прекращение поставок, также может стать результатом, ограничивающим конкуренцию.

Далее, если кампании, проводимые продавцом, приведут к разделению рынка, групп клиентов или источников сырья, это также будет считаться результатом, ограничивающим конкуренцию. В случае, если продавец ограничивает покупателя в возможности приобретать товары у других продавцов или если это ограничение связано с применением скидок, премий или кампаний, то это также приведет к результату, ограничивающему конкуренцию.

 

 

Случаи, сферы деятельности и товары, к которым не применяются или применяются ограниченно требования Кодекса о конкуренции Азербайджанской Республики, утверждены Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от «10» марта 2025 года № 63.

 

Настоящий документ подготовлен на основании статьи 4.4 Кодекса о конкуренции Азербайджанской Республики и определяет случаи, сферы деятельности и товары, к которым требования Кодекса не применяются или применяются ограниченно. Эти случаи возникают в условиях особого правового режима — в период действия военного или чрезвычайного положения.

Требования Кодекса не применяются или применяются ограниченно в случае объявления военного положения на всей территории Азербайджанской Республики или в отдельных её частях, а также в случае объявления чрезвычайного положения в определённых регионах. В таких условиях положения Кодекса не применяются или применяются частично к сферам и продуктам, указанным в разделах 3 и 4 настоящего документа.

К видам деятельности и продуктам, к которым требования Кодекса не применяются, относятся:
– производство и продажа сельскохозяйственной продукции физическими лицами без создания юридического лица, а также деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств по переработке, хранению, транспортировке и продаже продукции;
– деятельность профсоюзных организаций;
– ремесленные виды деятельности (медные, оловянные и гончарные изделия, предметы быта, садовые инструменты, народные музыкальные инструменты, игрушки, сувениры, изделия из камыша и тростника, художественная обработка керамики, вышивка, изготовление деревянных бытовых предметов — за исключением промышленного производства);
– пассажирские и грузовые перевозки всеми видами транспорта;
– оборот товаров с ограниченным гражданским оборотом (в соответствии с законодательством).

К видам деятельности и товарам, к которым применяются только главы 4, 5, 10, 11 и 12 Кодекса, относятся:
– использование возобновляемых источников энергии и применение «зелёных» технологий;
– импорт и продажа определённой бумаги и издательской продукции (в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 13 мая 2022 года №184);
– ритуальные и кладбищенские услуги;
– деятельность субъектов, получивших сертификат «стартап»;
– государственные закупки товаров для нужд обороны и безопасности за счёт бюджета.

Также в таких условиях требования главы 6 Кодекса не применяются к следующим видам деятельности:
– хозяйственная деятельность юридических лиц, отнесённых к микробизнесу и малому бизнесу в аграрной сфере (переработка, хранение, транспортировка и продажа продукции);
– деятельность спортивных клубов;
– культурные услуги (музеи, исторические парки и заповедники).

 

Похожие записи

Об утверждении правил выдачи медицинских справок

Об утверждении правил выдачи медицинских справок

С новыми изменениями получение медицинских справок застрахованными лицами и страховщиками осущест...

May 07, 2024
Требования к вакцинации на рабочих местах

Требования к вакцинации на рабочих местах

26 июля 2021 года Кабинет Министров Азербайджана принял Постановление о внесении изменений в Реше...

Aug 18, 2021
Последнее решение Конституционного Суда Азербайджана о договорах залога

Последнее решение Конституционного Суда Азербайджана о договорах залога

Последнее решение Конституционного Суда Азербайджана о договорах залога

Jan 10, 2022
Некоторые предприниматели освобождены от уплаты арендной платы за государственные земли

Некоторые предприниматели освобождены от уплаты арендной платы за государственные земли

Некоторые предприниматели освобождены от уплаты арендной платы за государственные земли

Aug 07, 2020